UN 산하 항공전문기구인 국제민간항공기구(ICAO)는 6일(현지시간) 캐나다 몬트리올에서 191개국 관계자가 모인 가운데 이같은 방안에 대해 합의를 이뤘다고 외신들이 보도했다.
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합의 내용은 2021년부터 2027년까지는 자발적으로 수용한 국가들에 한해서만 시행된다. 이미 미국, 중국, 유럽연합(EU) 등 65개 국가가 자발적으로 시행하겠다는 의사를 밝혔다고 뉴욕타임스는 전했다.
ICAO는 앞서 이런 방안을 수행하는 데 2035년까지 최소 53억달러(5조8700억원)에서 최대 239억달러(26조4900억원)가 들 것으로 추산한 바 있다. 이에 따라 항공기 요금이 오르는 등 소비자의 부담도 다소간 증가할 것으로 전망된다.
항공기가 배출하는 온실가스는 현재 전체 탄소배출량의 1.3%에 불과하지만, 비행기 이용이 늘어나면서 2050년에는 25%까지 증거할 것으로 예상된다. 그럼에도 지난해 12월 체결된 파리 기후변화협정에는 온실가스 감축 대상에 포함되지 않아 비판을 받았다.
이번 합의에 대해 존 케리 미 국무장관은 “이 조치는 기후 행동에 대한 국제사회의 강력한 지지를 증명하고, 국가별로 규제를 시행함으로써 누더기처럼 중복되는 것을 피할 수 있도록 해준다”라고 평가했다.
그러나 환경단체들은 이번 조치에 구속력이 없다는 점을 지적하며 온실가스 감축에 아무 도움이 되지 않을 것이라는 입장을 보이고 있다. 교통과환경(Transport & Environment)이라는 환경단체의 빌 헤밍스는 “비행이 친환경적이 될 것이라는 항공사들의 주장은 신화다. 비행은 지구를 불태우는 가장 빠르고 가장 싼 방법이다. 이번 합의는 제트 연료 수요를 조금도 줄이지 못할 것이다”라고 말했다.
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