터미널, 사드갈등 후 ‘개점휴업’
골든하버 개발사업 내년 연기

인천항만공사(IPA)의 대형사업들이 일제히 난항을 겪고 있다.

수도권 최초 인천 크루즈터미널이 개장 이후 현재 ‘개점휴업’ 상태인 데다 크루즈터미널 배후부지 인 인천항 골든하버 개발사업 역시 제대로 추진이 안되고 있기 때문이다.

인천 송도국제도시 9공구에 지난 4월 개장한 수도권 최초의 크루즈 전용 터미널은 현재 운영이 멈춘 상태다.

인천항 크루즈터미널은 개장일인 지난 4월 26일 11만4000t급 ‘코스타 세레나’호가 승객 2800명과 승무원 1100명을 태우고 중국 상하이(上海) 등지로 운항한 이후 중단된 상태다.

올해 말까지 기항이 예정된 크루즈도 오는 8월 2일 ‘퀀텀 오브 더 시즈’호(16만8000t급)를 비롯해 10월 3척, 11월 1척을 합쳐 5척에 불과하다.

크루즈터미널 건설에 앞서 인천은 지난 2014 아시안게임 개최를 전후해 2013년 95척(관광객 17만2400명), 2014년 92척(18만3900명), 2015년 53척(8만8000명), 2016년 62척(16만명)의 크루즈가 기항했다. 이로 인해 정부는 280억원의 사업비를 들여 인천에 크루즈터미널을 세웠다.

그러나 지난 2017년 사드(THAAD) 갈등이 불거진 이후 인천의 크루즈 관광시장은 3년째 침체를 벗어나지 못하고 있다. 인천의 크루즈 사업은 중국 관광시장에 절대적인 영향을 받고 있다.

중국 당국의 ‘사드 보복’이 확산되면서 중국발 크루즈의 인천 기항이 무더기로 취소돼 지난 2017년에는 17척(관광객 3만명), 지난해에는 10척(2만2000명)의 크루즈만 인천을 찾았다. 앞으로도 인천의 크루즈 시장은 뚜렷한 변화가 나타나지 않고 있어 전망은 그리 밝지 않다.

크루즈 기항은 부두를 사전에 확보해야 하는 탓에 6개월∼1년 전 항만 당국과 일정을 조율하는 점을 고려하면 현재까지 나타난 내년 전망은 흐리다.

인천항 골드하버 개발 사업도 난항의 연속이다. 인천경제자유구역인 송도국제도시 9공구에 있는 골든하버는 용적률(350~500%)·건폐율(70%) 등 개발밀도 측면에서 개발콘셉트가 유사한 송도 내 다른 상업지구(용적률 900∼1000%·건폐율 80~90%)보다 낮아 사업성이 떨어진다는 판단이다. 또 매각대상 용지 전부가 상업용지여서 3.3㎡당 800만원에 달하는 비싼 땅값도 투자 유치에 걸림돌로 작용하고 있다. 인천항만공사는 인천항 골든하버 매각을 내년으로 연기하고 실시계획 변경을 추진하기로 했다.

인천항만공사 관계자는 “크루즈 유치 노력과 병행해 공간 활용을 극대화하기 위해 현재 크루즈 이용객 이외에 출입이 통제된 군사보호구역인 터미널 일대를 일반에 개방하는 문제도 군 당국과 협의할 것”이라며 “골든하버는 실시계획 변경 용역이 마무리되면 내년 상반기 인천경제자유구역청, 해양수산부 등과 협의해 실시계획 변경 절차를 밟은 뒤 투자 유치와 매각에 나설 계획”이라고 밝혔다.

인천=이홍석 기자/gilbert@